Succès

Démonstration des résultats planifiés

Les données analysées à partir du sondage auprès des bénéficiaires, des études de cas et des entrevues avec les principaux intervenants ont révélé que le PDEO a atteint les résultats dans chacun des résultats stratégiques du Ministère. Ces résultats ont été soutenus par les données tirées de l'examen de la littérature et de l'examen des dossiers. Un examen des autres évaluations et études menées pour les projets du PDEO révèle également que le PDEO a atteint les résultats dans chacun des résultats stratégiques. Les principaux répondants de tous les groupes d'intervenants ont mentionné un large éventail d'incidences relatives au PDEO jusqu'à maintenant. Il importe de noter que la plupart des partenaires de financement ont estimé que les résultats de projet, de façon générale, pouvaient être attribués au PDEO, étant donné que les projets n'auraient pas pu être menés sans le financement et les autres services de soutien du programme et de son personnel.

L'examen des dossiers a révélé que l'on n'assure pas le suivi des résultats à long terme des projets lorsque le financement du PDEO prend fin. Les agents de programme ont souligné que la plupart des dossiers sont fermés et archivés à la fin du financement du programme, ce qui a des répercussions sur la collecte de données pour les résultats à long terme. Selon l'examen des dossiers, tous les projets comportent au moins un indicateur qui les lie à un ou à plusieurs résultats stratégiques du Ministère, mais aucun suivi n'est assuré après l'achèvement du projet.

Des liens pourraient être établis, à partir de l'examen des dossiers, entre les projets classés dans différentes sous activités de l'AAP, telles que dans la planification des collectivités et la recherche économique. Certains projets entretiennent des liens entre plusieurs résultats stratégiques. Actuellement, on ne tient pas compte de ces liens dans l'établissement de rapports du programme, puisque l'agent de projet doit choisir seulement un résultat stratégique principal, pour des raisons pratiques et de codage financier.

L'établissement de rapports sur les indicateurs économiques, tels que le nombre d'emplois créés ou le nombre d'entreprises créées, dans la base de données et dans l'examen des dossiers, s'est avéré un défi dans le cadre du processus de rapports pour le PDEO. Ce défi est causé par les définitions normalisées, le manque de mécanismes d'établissement de rapports indépendants, la mesure des échéances et l'attribution. Bien que la preuve de l'évidence ait révélé l'atteinte des résultats pour certains indicateurs économiques, il a été impossible de déterminer la pleine portée ces résultats à partir de la base de données. Les évaluateurs ont souligné que le Ministère continue de s'efforcer de mettre au point les indicateurs, de former les agents de projet et d'élaborer des méthodes et des outils améliorés d'établissement de rapports.

La section du rapport sur le succès est organisée en fonction des résultats stratégiques suivants du Ministère :

• Politique, représentation et coordination;
• Développement économique des collectivités;
• Entrepreneuriat et innovation.

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Résultat stratégique : Politique, représentation et coordination

Les résultats issus de l'examen des dossiers révèlent que les projets de recherche économique entrepris dans le cadre du PDEO ont permis d'améliorer la sensibilisation aux enjeux de l'Ouest et leur compréhension. Certains des résultats ont été utilisés dans les décisions stratégiques, ainsi qu'il est fait mention dans l'exercice d'élaboration de la vision du Ministère. Les commentaires des répondants qui ont participé aux études de cas étaient positifs quant aux activités qui favorisent la sensibilisation aux enjeux de l'Ouest et le dialogue à leur sujet.

Les conclusions de l'examen des dossiers et des études de cas ont soutenu les points de vue des principaux répondants selon lesquels la coordination des activités économiques fédérales s'est améliorée grâce au PDEO. Selon les principaux répondants, la sensibilisation accrue aux enjeux de l'Ouest est peut être attribuée au travail du PDEO, y compris la relation, la défense et le renforcement des capacités. À ce sujet, la plupart des principaux répondants estiment que le PDEO a joué un rôle important pour favoriser le dialogue parmi les ministères fédéraux, entre le gouvernement fédéral et les provinces et entre le gouvernement fédéral et les collectivités locales.

Les projets du PDEO entrepris dans ce secteur stratégique ont trait, pour la plupart, à la recherche économique dans les secteurs de l'innovation, de l'entrepreneuriat et du développement économique des collectivités qui fournit une base solide pour le développement économique dans des secteurs importants de l'Ouest canadien. Au cours de la période de l'évaluation, le PDEO a contribué 1 339 436 $ pour le financement de 26 projets liés à ce résultat stratégique. La politique, la défense et la coordination ne s'effectuent habituellement pas dans le cadre de travaux de projet, mais par la plupart des politiques qui touchent le travail entrepris au sein du Ministère pour le compte du programme.

Coordination améliorée des activités fédérales dans l'Ouest

Les principaux informateurs ont mentionné que le PDEO a collaboré à l'amélioration de la coordination des activités et des programmes économiques fédéraux. Voici des façons avec lesquelles le ministère a réussi, selon certains, à mettre en place cette coordination.

• Rassembler les partenaires en assurant un leadership et une participation active dans les projets.
• Défendre les intérêts de l'Ouest au niveau fédéral et, ainsi, assurer une " présence systématique " au niveau fédéral.
• Coordonner le travail avec d'autres ministères fédéraux et les provinces afin d'entreprendre de nouveaux projets et d'engager la participation active de l'industrie et du milieu universitaire, y compris l'établissement de liens entre la recherche universitaire et d'autres partenaires. Les exemples donnés comprennent les EPDEO et d'autres stratégies et processus de planification conjoints fédéraux et provinciaux.

Compréhension, sensibilisation et dialogue sur les enjeux de l'Ouest

L'examen des dossiers révèle que les projets entrepris dans le domaine de la recherche économique pour ce résultat stratégique ont favorisé la sensibilisation aux enjeux de l'Ouest, leur compréhension et les discussions à leur sujet. Deux projets sont présentés ci dessous, ainsi que les résultats obtenus dans le cadre de chaque projet.

• Le projet de la Fondation des Chambres de commerce de la Saskatchewan de mener une étude sur les moteurs économiques de la Saskatchewan : le projet a permis la prise de décisions stratégiques à l'aide de scénarios pour la planification d'entreprise stratégique et l'évaluation des ententes de partenariats.
  
  
• Le programme de recherche triennal des gouverneurs de l'Alberta pour les petites entreprises dans l'Ouest canadien : le projet est souligné dans l'exercice de l'élaboration de la vision et l'a également été dans diverses sources médiatiques. Le rapport final du projet révèle une distribution importante des résultats du projet (4 700 copies imprimées distribuées et plus de 23 000 visites sur le site Web du projet).

Les répondants qui ont participé aux études de cas ont estimé, pour la plupart, que le Ministère a contribué à améliorer la coordination des activités et des programmes économiques fédéraux dans l'Ouest canadien, y compris avec la Fondation canadienne pour l'innovation et le Programme d'aide à la recherche industrielle, et des réunions de haut niveau qui ont permis l'établissement de liens et la tenue de dialogues importants. En ce qui concerne les questions relatives à l'accès, au dialogue et à la sensibilisation, la plupart des répondants ont formulé des commentaires positifs. Presque tous les répondants ont estimé que le PDEO avait permis l'amélioration de la sensibilisation, du dialogue et/ou de la compréhension des enjeux, des défis et des priorités économiques de l'Ouest canadien dans les contextes provinciaux, fédéraux et internationaux. Les exemples qui suivent ont été fournis :

• l'organisation a maintenant un profil international;
• le commerce entre les provinces a augmenté;
• le projet a permis d'attirer des organisations et des personnes de la région;
• la communication entre les différents ministères fédéraux et les ordres de gouvernement s'est améliorée.

Les résultats des études de cas soutiennent les points de vue exprimés par les répondants. Deux études de cas sont mises en évidence ci dessous.

• Étude de cas du Centre canadien de rayonnement synchrotron (CCRS) : Le financement du PDEO a permis la coordination de l'industrie du film et de la musique au Manitoba. Cela a permis d'" étiqueter " l'industrie et de promouvoir l'idée de " fierté d'être Manitobain ". Les bénéficiaires de financement ont souligné une augmentation et une amélioration de la sensibilisation provinciale, nationale et internationale relativement à l'industrie du film et de la musique au Manitoba, en plus d'une participation accrue dans les marchés internationaux.
  
  
• Étude de cas du Centre canadien de rayonnement synchrotron (CCRS) : Le financement de DEO a permis au CCRS de profiter d'une grande promotion auprès de l'ensemble des universités et du milieu des affaires nationales et internationales. Le financement de DEO a donné l'occasion au CCRS d'entreprendre des activités promotionnelles importantes à l'échelle locale, provinciale, nationale et internationale, et il lui a permis de vulgariser ses activités et d'établir sa pertinence pour les contribuables et les entreprises qui n'auraient peut-être pas constaté le besoin de ressources du CCRS si la promotion n'en avait pas été faite.

Ces résultats tirés de l'examen des dossiers et des études de cas ont soutenu les points de vue des principaux répondants. Quatre vingt quatre pour cent (62 sur 74) des principaux répondants à qui l'on a demandé des commentaires à ce sujet ont fortement convenu que le PDEO a amélioré la sensibilisation aux enjeux, aux défis, aux possibilités et aux priorités économiques de l'Ouest canadien, le dialogue à leur sujet et/ou leur compréhension. Ces améliorations ont été attribuées à l'influence du PDEO, laquelle a permis ce qui suit :

• Des relations améliorées entre les gouvernements fédéral et provinciaux, en partie en raison de l'accès du programme aux décideurs.
  
  
• Une compréhension accrue des enjeux économiques de l'Ouest en raison de la capacité du PDEO de rassembler les gens en tenant des tables rondes et des dialogues dans l'ensemble de l'industrie et de la collaboration intergouvernementale et entre les ministères.
  
  
• Une présentation des enjeux économiques de l'Ouest à l'échelle nationale, en raison de la défense, de la représentation régionale, de la recherche économique efficace et de l'aide aux conférences.
  
  
• Une capacité accrue dans les collectivités de mieux définir leurs propres avantages concurrentiels, y compris un engagement accru auprès des collectivités autochtones.
  
  
• Une augmentation de la reconnaissance internationale de l'économie de l'Ouest.

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Résultat stratégique : Développement économique des collectivités

Le développement économique des collectivités (DEC) comptait pour la majorité des activités entreprises par le PDEO pendant la période de l'évaluation. Les programmes financés par le PDEO ont favorisé la planification et le développement économique des collectivités et les ajustements en vue d'atténuer les crises économiques. Les bénéficiaires de financement conviennent que leurs projets ont entrepris des activités qui ont une incidence sur le développement économique des collectivités et les données administratives montrent que de nombreux projets financés visent ce secteur. Les résultats de l'évaluation révèlent que les projets financés par le PDEO favorisent la planification et le développement économique des collectivités et les ajustements en vue d'atténuer les crises économiques.

Pendant la période de l'évaluation, les activités liées aux collectivités représentaient 41 % des dépenses pour toutes les activités entreprises dans le cadre du PDEO, ce qui représente 43,5 % de tous les projets entrepris par le PDEO (tableau 4- 1). Les projets et les dépenses de DEC comptaient pour la majorité des activités entreprises dans le cadre du PDEO au moment de l'évaluation.

Tableau 4-1
Activités liées aux collectivités

Activité	Dépenses	Nombre de projets
Planification des collectivités	8 823 666 $	171
Développement des collectivités	88 182 436 $	954
Ajustement économique des collectivités	984 620 $	16
Développement économique des collectivités	62 059 209 $	376
Total pour les activités de planification, de développement et d'ajustement économiques des collectivités	160 049 931 $	1,517
Total pour toutes les activités	$390,256,480	3,484

Référence : Données administratives

Comme le montre le tableau 4-2, les participants au sondage conviennent généralement que les travaux auxquels ils ont participé ont rehaussé la viabilité et la diversification des économies locales (69,9 %) et on contribué à améliorer la planification des collectivités (68,3 %). Les réseaux et les partenariats renforcés avec des écoles, la construction ou la rénovation d'immeubles, l'installation de nouveaux branchements de service et l'amélioration des activités de tourisme sont des exemples d'activités entreprises dans le cadre de projets qui comportent des résultats liés à l'économie des collectivités.

Tableau 4-2
Incidence du financement du PDEO sur les collectivités

Incidence du développement économique des collectivités	Fortement en désaccord/ En désaccord	Neutre	D'accord/ Fortement d'accord	Ne sait pas/Aucune réponse	Total
Viabilité et diversification des économies locales accrues	4,4 %	12,6 %	69,9 %	13,1 %	100.0%
Contribution à améliorer la planification des collectivités	6,2 %	11,9 %	68,3 %	13,5 %	99,9 %
Contribution à atténuer les crises économiques	17,7 %	23,8 %	33,1 %	25,4 %	100.0%

n= 1 042, les totaux peuvent ne pas atteindre 100 % en raison de l'arrondissement. Sondage auprès des bénéficiaires.

De plus, l'examen des dossiers et les données administratives ont révélé des exemples de projets liés à ce résultat stratégique. En voici quelques uns :

• Services communautaires accrus (43 projets). L'établissement d'une installation pour les congrès et l'hébergement, une bibliothèque virtuelle, la rénovation d'un centre déjà en place, l'établissement d'une infrastructure de tourisme communautaire et des plans d'entreprise et communautaires en sont quelques exemples.
  
  
• Capacité accrue des organisations communautaires (650 projets). Le développement d'un site Web, des conférences et la construction de centres de ressources dans les collectivités en sont quelques exemples.
  
  
• Personnes ayant suivi une formation (939 personnes). Les exemples de formation que les personnes ont suivie dans le cadre des projets financés par le PDEO comprenaient une formation sur les enjeux culturels, la formation sur des compétences techniques et des programmes éducatifs.
  
  
• Élaboration de partenariats communautaires (53 projets). Les exemples de partenariat comprennent des réseaux renforcés et des travaux avec des divisions d'école et des écoles indépendantes, ainsi qu'avec diverses collectivités en vue de développer le potentiel commercial.

La plupart des principaux répondants ont convenu que le développement économique des collectivités a été traité adéquatement dans le modèle du PDEO. L'Entente Canada Saskatchewan pour le développement du Nord, les Ententes de développement urbain et les travaux dans les milieux ruraux et avec les collectivités autochtones ont été soulignés comme les moyens avec lesquels le modèle traitait du développement économique des collectivités.

Malgré le travail effectué dans les milieux ruraux et les collectivités autochtones, les principaux répondants ont mentionné que ces collectivités représentaient un défi en ce qui concerne l'aspect lié au développement économique des collectivités du modèle du PDEO, car il peut être difficile de trouver une organisation capable de traiter du financement du PDEO. Il a également été suggéré que certaines collectivités ne peuvent tout simplement devenir durables dans le cadre de ce genre de programmes et que l'infrastructure est souvent trop importante pour certaines petites collectivités.

Les principaux répondants ont exprimé la nécessité d'élaborer une définition claire de ce que signifie le développement économique des collectivités, puisque certaines collectivités ne deviendront pas durables et d'autres programmes, tels que le Programme de développement des collectivités, pourraient mieux répondre à ce besoin.

Les commentaires des principaux répondants et tirés de l'examen des dossiers et des études de cas révèlent que les résultats ont été atteints dans le cadre des projets liés à la planification dans les collectivités, au développement des collectivités et à l'ajustement des collectivités. Certains des résultats sont présentés ci dessous.

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Planification des collectivités

Cinq répondants sur dix ayant participé aux études de cas ont mentionné que leurs projets ont contribué à améliorer la planification des collectivités. Onze des 110 dossiers examinés (10 %) visaient la planification des collectivités, telle qu'elle est présentée dans les RDR. La plupart des projets de planification des collectivités comprenaient des études visant à élaborer des plans d'entreprise et communautaires. La plupart des plans élaborés ont été mis en œuvre. En voici des exemples.

• Projet de développement économique de Calgary pour la création d'un profil et de répertoire des entreprises régionales : le projet était toujours en cours au moment de l'évaluation et atteindra probablement les résultats attendus. Les résultats à ce jour révèlent que des milliers de dossiers d'entreprise dans la région de Calgary ont été mis à jour. Cela a permis d'améliorer l'identification des entreprises et davantage de renseignements sont disponibles sur l'économie de Calgary et sur la rétention des entreprises qui soutiennent la collectivité, les investissements et les activités d'attraction.
  
  
• Étude de faisabilité de la Société du développement économique d'Oliver et environs pour le Oliver's Wine Village Concept (concept de village du vin) : l'étude a produit un rapport qui place le village dans une position de négocier pour un village du vin à usages multiples de 75 millions de dollars. Les plans de mise en œuvre de l'étude sont très avancés et, selon le site Web, l'Oliver Win Village sera un développement riverain expérimental engagé à soutenir le tourisme et les bâtiments écologiques.
  
  
• Projet de la Société d'aide au développement des collectivités de 16/37 d'établir le plan de développement de la collectivité du village de New Aiyansh : le projet a permis deux désignations d'utilisation commerciale de terrain dans la collectivité ainsi que des propositions visant à inclure la construction de magasins de détail, de magasins de location et de bureaux. Le plan présentait également des zones commerciales touristiques pour la collectivité.
  
  
• Projet de la British Columbia Co-Operative Association de tenir des forums communautaires sur le développement d'une coopérative sociale : à la suite du projet, le concept de coopérative sociale a résonné dans de nombreuses collectivités. Victoria et Lower Island possèdent un réseau établi de coopératives sociales en fonction. Il y a également de nouvelles coopératives de soins de santé à Kootenays. De nombreuses possibilités d'emploi ont été créées par les coopératives établies.
  
  
• Plan d'activités de la Similkameen Valley Planning Society et ville de Princeton visant à étudier la viabilité d'acheter l'aéroport de Princeton du gouvernement fédéral : le plan a été élaboré et approuvé et la ville de Princeton a acheté l'aéroport du gouvernement fédéral.

Développement des collectivités

Dans le résultat stratégique lié au développement économique des collectivités, le développement des collectivités constituait la majorité des projets entrepris. Huit des neuf répondants ayant participé aux études de cas ont mentionné que leurs projets ont contribué au développement des collectivités par une viabilité et une diversification accrues de l'économie locale. Trente huit des 110 dossiers examinés (34,5 %) ont été déterminés comme des projets de développement des collectivités. Voici certains des exemples de projets de développement des collectivités tirés de l'examen des dossiers.

• L'initiative de la Turning Point Society qui vise à développer l'industrie de l'aquaculture des mollusques et des crustacés des Premières nations le long des côtes centrales et du nord de la Colombie Britannique. Voici certains des résultats de cette initiative :
  
  
  • attraction des investissements : un protocole d'entente a été élaboré avec deux entreprises chinoises qui ont exprimé leur intérêt relativement au projet;
    
    
  • préparation de plans d'activités individuels pour les collectivités : un consultant en planification d'entreprise a été nommé en vue d'élaborer les plans d'activités des collectivités;
    
    
  • renforcement des capacités : le Malaspina Centre for Shellfish Research a reçu 2,2 millions de dollars pour l'avancement du renforcement des capacités des Premières nations en matière de mollusques et de crustacés. Dans le cadre de cette initiative, des programmes de formation ont été organisés dans les collectivités, y compris l'embauche d'un conseiller communautaire et d'un directeur de projet.
    
    
• Le projet du Pacific Corridor Enterprise Council (PACE) d'installer un système perfectionné de renseignements aux voyageurs (ATIS) le long des deux principales frontières de Vancouver et des basses terres continentales qui traversent à Douglas (Peace Arch) Blaine et Pacific Highway : l'ATIS a été construit et déployé le long des passages à la frontière. Ce système fournit une technologie de pointe qui comporte des signaux de message dynamiques et des branchements de logiciels à des sites Web dans Internet afin de communiquer les retards, les conditions et les temps de voyage en direction du sud à chaque passage aux fins de planification de voyage et d'avertissement de détours. Le PACE et l'industrie du transport reconnaissent que sans l'investissement de DEO, le projet n'aurait pas été possible. Il est prévu que ce prototype de technologie sera un modèle que d'autres ordres de gouvernement pourront suivre.
  
  
• Le projet du Conseil des ressources humaines autochtones de la Saskatchewan visant à améliorer l'emploi pour les résidants du nord de la Saskatchewan : le rapport final du projet révèle plus de 300 placements au cours de la vie du projet. De telles initiatives ont contribué à préciser que l'écart de l'emploi au Canada entre les Autochtones et les non Autochtones a diminué de 3,3 % entre 2001 (19,1 %) et 2006 (15,8 %).
  
  
• L'initiative du Immigrant Access Fund Society of Alberta visant à soutenir les activités et la prestation du fond d'accès aux immigrants : cette initiative a permis l'intégration d'immigrants dans la main d'œuvre de l'Alberta. Selon les rapports d'étape de l'initiative, 106 prêts ont été approuvés jusqu'à maintenant et 13 candidats ont reçu leur certification et leur formation de mise à niveau et ont obtenu un emploi.

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Ajustement économique des collectivités

De nombreux exemples d'activités qui visent l'ajustement des collectivités et l'atténuation des crises économiques ont été donnés par les principaux répondants, y compris le travail avec les collectivités autochtones, la revitalisation de la partie sud du centre ville de Vancouver ainsi que d'autres quartiers historiques et d'autres quartiers du centre-ville, ainsi que le développement de quartiers " centraux " améliorés et l'amélioration d'un parc de logements. Les défis que représentent la " vache folle ", le Dendroctone du pin ponderosa, les pêcheries, les inondations et les ajustements en foresterie ont tous été mentionnés comme des exemples clés de la participation du Ministère à l'ajustement des collectivités en vue d'atténuer les crises économiques.

À l'appui de ces options, certains projets tirés de l'examen des dossiers peuvent être perçus comme des projets qui fournissent des résultats pour l'ajustement des collectivités. En voici un exemple.

• L'initiative de la Société d'aide au développement des collectivités pour le marketing visant à promouvoir le tourisme dans Central Okanagan après l'incendie : ce projet a été entrepris en vue de regagner la confiance des touristes dans l'Okanagan en raison de la mauvaise couverture médiatique relative à l'incendie qui a endommagé les vineries au centre de l'Okanagan en août 2003. Le projet a rétabli la confiance des touristes envers Kelowna et dans l'Okanagan. Le projet a également été en mesure de renverser les dommages causés par les médias, car le nombre de visiteurs a augmenté de 2002 à 2003. Après la fin du projet, les données compilées sur les touristes par Tourism Kelowna révélaient que les modèles de visite ont été normalisés.

Dans le cadre du PDEO, plusieurs initiatives des sous éléments ont été entreprises en vue d'atténuer les crises économiques. Voici deux de ces initiatives :

• le programme d'entretien des chenaux des autorités portuaires du fleuve Fraser a été conçu pour fournir la possibilité de draguer les ports du bas Fraser et de retirer le limon accumulé dans le canal. Ce dragage contribue à soutenir et à maintenir une profondeur d'eau sécuritaire pour les navires qui naviguent en eau profonde et à limiter le risque d'inondation dans la région;
  
  
• l'initiative de diversification économique des collectivités touchées par le Dendroctone du pin ponderosa, un programme biennal de contribution pour les collectivités qui dépendent des forêts en vue de collaborer à la stabilité et à la diversité à long terme de ces économies. Les dirigeants des collectivités et les intervenants collaborent en vue de créer des emplois et de soutenir la croissance et la durabilité des collectivités qui ont été touchées par des infestations de Dendroctone du pin ponderosa.

Résultat stratégique : Entrepreneuriat et innovation

Un secteur d'entreprise concurrentiel et élargi au Canada.

L'entrepreneuriat représentait un peu plus du quart des dépenses et des projets de 2003 à 2007. Les projets financés font état de l'établissement de partenariats et de liens stratégiques efficaces qui, selon tous les intervenants, ont soutenu l'entrepreneuriat. Des entreprises et des emplois sont créés dans le cadre des projets financés par le PDEO, mais possiblement à un taux supérieur à celui qui est soutenu dans les données administratives.

Selon la base de données, les activités liées à l'entrepreneuriat représentent 24,5 % des dépenses pour toutes les activités entreprises par le PDEO (tableau 4-3). Les activités liées à l'entrepreneuriat représentent 26 % de tous les projets achevés.

Tableau 4-3
Activités liées à l'entrepreneuriat

Activité	Dépenses	Nombre de projets
Développement des entreprises et entrepreneuriat	1 588 098 $	117
Entrepreneuriat	13 924 037 $	373
Productivité des entreprises améliorée	34 596 792 4 $	164
Développement du commerce et des marchés	39 088 902 $	152
Collaboration de l'industrie	2 489 612 $	74
Investissement direct étranger	506 139 $	9
Accès aux capitaux	3 593 804 $	14
Total pour les activités d'entrepreneuriat	95 787 384 $	903
Total pour toutes les activités	390 256 480 $	3,484

n = 3 454. Référence : Données administratives

Une proportion de 66,5 % des bénéficiaires du financement ont convenu que leur projet avait favorisé les partenariats et les liens stratégiques efficaces (tableau 6-4). De manière significative, peu de bénéficiaires de financement ont précisé que leur projet avait permis une augmentation des investissements étrangers (15 %) ou de la participation dans les marchés internationaux (27,7 %).

Tableau 4-4
Alliances stratégiques et relations internationales

Alliances stratégiques et relations internationales	Fortement en désaccord/ En désaccord	Neutre	D'accord/ Fortement d'accord	Ne sait pas	Aucune réponse
Participation accrue aux marchés internationaux	22,5 %	17 %	27,7 %	2,7 %	30,1 %
Investissements étrangers accrus dans l'Ouest canadien	25,7 %	18,9 %	15 %	5,3 %	35,1 %
Partenariat et liens stratégiques efficaces accrus	5,1 %	12,8 %	66,5 %	2,6 %	13,1 %

n=1 042. Référence : Sondage auprès des bénéficiaires

En ce qui concerne la participation accrue des économies de l'Ouest dans les marchés internationaux et l'établissement d'alliances stratégiques efficaces, les principaux répondants ont précisé qu'ils ont constaté des changements positifs. Cependant, ils ont souligné que le PDEO est trop petit pour avoir apporté des changements importants sans aide, et ils ont reconnu qu'au moins une partie de cette augmentation pouvait être attribuée à d'autres programmes de diversification de l'économie.

Pour les principaux répondants, l'établissement de partenariats était un aspect de base de la diversification de l'économie. Il a été mentionné que, en favorisant les partenariats, le programme améliore le transfert des connaissances, qu'il crée de nouvelles possibilités d'investissement et qu'il améliore la collaboration entre les secteurs et les ordres de gouvernement. Il a été souligné que des partenariats efficaces ont été établis entre les gouvernements provinciaux et le secteur privé, avec les Chambres de commerce ainsi qu'avec divers membres du milieu des affaires. Les Ententes de développement urbain (EDU) et les ententes de partage des coûts ont été soulignées comme des exemples de partenariats efficaces.

En ce qui concerne l'entrepreneuriat, les projets avaient également trait à la création et à l'élargissement d'emplois et d'entreprises. Ces indicateurs économiques ne sont pas constamment saisis dans les processus d'établissement de rapports de programme pour l'instant et, par conséquent, il a été difficile de présenter ces données dans l'évaluation. Les données administratives, l'examen des dossiers et les études de cas ont montré que, parmi les projets du PDEO financés de 2002 à 2007, les résultats d'entrepreneuriat suivants étaient évidents.

• Emplois créés ou maintenus. Selon l'examen des dossiers, environ 611 emplois ont été dotés dans le cadre de deux projets entrepris par le Conseil des ressources humaines autochtones en Saskatchewan. Neuf cent soixante treize autres emplois ont été créés ou maintenus dans le cadre de dix autres projets qui ont fournis de tels renseignements. Trois études de cas ont précisé qu'environ 1 466 emplois ont été créés en raison du financement de DEO pour leurs projets.
• Entreprises créées, maintenues ou élargies. Les données administratives montrent que 87 entreprises ont été créées ou maintenues. Les exemples tirés des études de cas comprenaient la formation d'entreprises dérivées et d'incubateurs d'entreprise.

Les principaux répondants ont mentionné que le PDEO a contribué à l'entrepreneuriat dans l'Ouest, bien qu'il soit reconnu que le modèle actuel comporte certaines difficultés. Le succès du PDEO en matière d'entrepreneuriat est communément attribué au travail qu'il effectue pour l'établissement de partenariats et la présentation de renseignements, particulièrement dans les milieux ruraux.

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Entrepreneuriat

Selon les études de cas et l'examen des dossiers, les résultats les plus importants dans le cadre des activités d'entrepreneuriat se situent dans le secteur de l'amélioration de la productivité opérationnelle et de la collaboration de l'industrie. Une analyse des projets tirés de l'examen des dossiers montre des liens avec les résultats obtenus en améliorant la productivité opérationnelle et la collaboration de l'industrie pour le développement commercial et des marchés, les investissements directs étrangers et l'accès aux capitaux.

Amélioration de la productivité des entreprises

Selon l'examen des dossiers, les projets dans ce secteur d'activité ont, pour la plupart, offert de la formation axée sur les activités aux entrepreneurs afin d'améliorer leur productivité. Environ 14 projets dans ce secteur d'activité ont été examinés dans le cadre de l'examen des dossiers. Bien que l'examen des dossiers ait révélé que la plupart des projets ont été achevés, les résultats à long terme n'ont pas pu être déterminés dans le cadre de l'évaluation en raison du manque de suivi auprès des participants aux programmes de formation. Les premiers résultats compris dans les rapports de projet qui ont récemment obtenu des fonds révèlent en effet que des progrès s'accomplissent pour l'obtention des résultats à long terme. Des exemples de certains des premiers résultats de ces projets sont présentés ci dessous.

• Initiative des marchands détaillants de la C. B. qui vise à élaborer un programme de formation sur la vente au détail adapté à la C. B. : les commentaires sur le site Web du programme révèlent que le programme de formation a transformé l'industrie du détail en C. B. depuis son lancement en 2006. Le programme s'élargit à d'autres provinces et de nouveaux sujets y sont ajoutés.
  
• Initiative de l'Alliance des manufacturiers et des exportateurs du Canada visant à fournir des fonds de fonctionnement pour un centre de manufacturiers de la Saskatchewan : il s'agit d'un suivi lié à deux autres projets de formation. Le centre offre une formation aux entreprises de fabrication. Les participants ont fait état de résultats positifs, et 30 entreprises ont suivi la formation de ce programme. Quelques gains précisés par certaines des entreprises à la suite de leur participation à cette formation comprennent ceci : le temps de traitement réduit de 82 %, le temps de production réduit de 40 %, le temps de déplacements réduit de 75 %; la marge brute accrue de 105 %, la participation du personnel au processus de production et la possibilité d'apporter les changements nécessaires.

Collaboration de l'industrie

Toutes les sources de données de l'évaluation ont soutenu les augmentations du nombre de partenariats et d'alliances stratégiques. Un large éventail de partenaires a été représenté dans les relations de financement. Les intervenants conviennent fortement que la participation du PDEO a favorisé la collaboration (entre le gouvernement fédéral et les collectivités et le secteur privé), a renforcé les relations entre les partenaires et a permis aux partenaires d'accomplir les activités qu'ils n'auraient pas pu accomplir autrement. Les répondants considèrent également que les partenariats pourront se poursuivre lorsque le financement du PDEO aura pris fin. De nombreux répondants ont estimé que les partenariats ont effectivement favorisé la collaboration, ce qui a permis d'obtenir des fonds et de tenir des discussions productives.

Les participants au sondage ont mentionné que l'établissement de partenariats et/ou d'alliances stratégiques efficaces était un résultat clé positif. Des renseignements tirés des études de cas et de l'examen des dossiers et obtenus auprès des répondants ont suggéré différents types de partenariats, y compris ceux-ci : les gouvernements provinciaux (parfois plus d'un ministère); des entreprises privées (provenant de grandes sociétés ou de petites entreprises); des universités; des organisations régionales de développement économique; des fondations; des instituts de recherche et d'autres organisations. D'après l'examen des dossiers et les entrevues avec les partenaires, ces partenariats permettent également d'obtenir des fonds en nature et en argent pour les projets.

Degré auquel les ententes ont favorisé la collaboration, les partenariats et les priorités communes

En ce qui concerne la collaboration, on a demandé aux participants du sondage si les partenariats pour leurs projets avaient favorisé la collaboration entre le gouvernement fédéral et le secteur privé et entre le gouvernement fédéral et les collectivités. Une proportion de 69,6 % des répondants ont convenu que les partenariats ont favorisé la collaboration entre le gouvernement fédéral et les collectivités (tableau 4-5), et 75,8 % des répondants ont convenu que le financement du PDEO a permis aux partenaires de se concentrer sur les priorités communes.

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Tableau 4-5
Collaboration, renforcement et priorités communes des partenariats

Énoncé	Fortement en désaccord/ En désaccord	Neutre	D'accord/ Fortement d'accord	Ne sait pas	Total
Les partenariats établis pour ce projet ont favorisé la collaboration entre le gouvernement fédéral et les collectivités.	7,8 %	15,6 %	69,6 %	7 %	100%
Les partenariats établis pour ce projet ont favorisé la collaboration entre le gouvernement fédéral et le secteur privé.	19,4 %	21,3 %	49,2 %	10,1 %	100%
Le financement du PDEO pour ce projet a permis aux partenaires de se concentrer davantage sur les priorités communes de façon stratégique.	2,9 %	14,2 %	75,8 %	7,1 %	100%

n=756, sauf les " sans réponse ". Référence : Sondage auprès des bénéficiaires

Les principaux répondants ont formulé des commentaires positifs sur la capacité des ententes de partage de coûts de favoriser la collaboration, de renforcer les partenariats et de se concentrer sur les priorités de façon plus stratégique. Les commentaires étaient axés sur les travaux effectués en collaboration et les ententes de financement conjoint, tels que les EDU et l'Entente Canada Saskatchewan pour le développement du Nord. Ces ententes ont favorisé la discussion, l'innovation, la concurrence, l'investissement stratégique et les résultats communs. Il a été mentionné que les partenariats se transforment souvent en relations de travail élargies et en des projets ou des liens locaux entièrement nouveaux.

Développement commercial et des marchés, investissement direct à l'étranger et accès aux capitaux

Les résultats dans ces secteurs d'activité ont été davantage touchés par les résultats obtenus dans d'autres secteurs d'activité. Peu de projets du PDEO contenus dans la base de données visaient directement les investissements directs à l'étranger et l'accès aux capitaux (ces deux secteurs d'activité sont également couverts par d'autres programmes du Ministère, tels que le Programme de développement des collectivités). Quelques projets liés au développement commercial et des marchés figuraient dans l'examen des dossiers en raison de l'incidence de ce secteur d'activités sur les autres activités de l'AAP. Un exemple tiré de l'examen des dossiers et des études de cas a effectivement révélé que des résultats ont été obtenus dans ces secteurs d'activité.

• L'étude de cas du TR Labs/NEWT en Alberta visant à mettre à niveau les installations d'essais sans fil de NEWT a permis l'établissement d'une collaboration internationale avec Hong Kong, Singapour et la Finlande en 2006. Les répondants ayant participé à l'étude de cas estiment que cette collaboration mènera à une participation aux marchés internationaux. Les installations d'essais de NEWT servent au développement et au soutien des innovations sans fil, ce qui comprend des programmes d'éducation et de mentorat, un soutien d'entreprise et de marketing stratégique et des ressources techniques.
  
  
• Initiative du Saskatchewan Trade & Export Partnership visant à soutenir le financement à l'exportation pour les PME : le projet a permis l'établissement de nextrade finance qui fournit un financement abordable à l'exportation pour les PME exportatrices. Selon un rapport sur l'impact économique, le soutien de nextrade s'élèverait à plus de 9 millions de dollars depuis son lancement en 2004, jusqu'en 2006. Avec un fonds commun d'immobilisations de départ de 1,2 million de dollars, on estime que l'incidence de nextrade sur l'économie de la Saskatchewan s'élève à 18,2 millions de dollars dans l'activité économique depuis son lancement.

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Innovation

Au cours de la période d'évaluation, les activités liées à l'innovation représentaient 34,1 % des dépenses pour toutes les activités entreprises dans le cadre du PDEO (tableau 4-6). Les activités liées à l'innovation comptaient pour 30 % de tous les projets achevés.

Tableau 4-6
Activités liées à l'innovation

Activité	Dépenses	Nombre de projets
Adoption et commercialisation de la technologie	29 005 999 $	193
Liens technologiques	9 734 674 $	69
Recherche et développement technologiques	46 220 193 $	157
Innovation dans les collectivités	1 717 969 $	24
Perfectionnement des compétences en technologie	2 588 389 $	18
Infrastructure du savoir	9 697 784 $	25
Innovation	34 114 721 $	552
Total pour les activités liées à l'innovation	133 079 729 $	1,038
Total pour toutes les activités	390 256 480 $	3,484

n = 3 454. Référence : Données administratives

Lorsque la question relative aux résultats positifs précis que les projets ont permis d'atteindre ou d'accroître leur est posée, presque tous les répondants ayant participé aux études de cas (huit sur neuf répondants) ont mentionné les liens technologiques, la recherche et le développement, l'innovation dans les collectivités et le développement des compétences en technologie.

Quelque 47,1 % des participants au sondage ont souligné que le projet auquel ils ont participé avait permis d'accroître la productivité, et 55,6 % ont estimé que le projet avait favorisé l'éducation, la formation ou le perfectionnement des compétences (tableau 4-7).

Tableau 4-7
Incidence du Programme de financement du PDEO en matière d'innovation

Incidences de l'innovation	Fortement en désaccord/ En désaccord	Neutre	D'accord/ Fortement d'accord	Total
Éducation, formation ou perfectionnement des compétences accrus	8,8 %	11,7 %	55,6 %	76,1 %
Productivité accrue	9,9 %	19,1 %	47,1 %	76,1 %
Recherche et développement accrus	17,1 %	13,6 %	34,4 %	65,1 %
Capacité technologique accrue dans les collectivités	18,3 %	15,5 %	30,2 %	64 %
Liens technologiques accrus	20,6 %	13 %	29,8 %	63,4 %
Infrastructure physique améliorée pour la recherche et le développement	21,1 %	16,7 %	22,8 %	60,6 %
Élaboration d'une technologie dans un établissement de recherche avec une possibilité de commercialisation	25 %	13,9 %	18 %	56,9 %

n= 1 042, sauf les " ne sait pas/sans objet ". Référence : Sondage auprès des bénéficiaires

Les principaux répondants ont mentionné que le programme est solidement concentré sur l'innovation, qu'il entretient un intérêt à long terme en ce sens et que les résultats dans le secteur de l'innovation ont été traités adéquatement dans le modèle du PDEO. Ces résultats comprennent les partenariats avec des universités et les travaux liés aux domaines des sciences de la vie, aux réservoirs carburant, à la nanotechnologie, à la santé, à l'environnement, aux TIC et aux technologies sans fil. Ce succès est attribué aux forces du modèle du PDEO qui permettent la souplesse nécessaire en vue de soutenir l'infrastructure et les services de soutien axés sur l'innovation, aux efforts déployés avec des organisations sans but lucratif et d'autres organisations, et au financement de base pour les liens technologiques. Il a également été estimé que l'accent du PDEO placé sur la recherche économique et l'établissement d'une capacité a soutenu l'innovation.

Une évaluation des incidences économiques des investissements du Ministère dans le regroupement des sciences de la vie dans l'Ouest canadien prévoit que les incidences économiques des investissements du Ministère représentent 189 millions de produit total, 88,9 millions de dollars de PIB et 1 654 emplois équivalents temps plein de 2000 à 2006. Le Ministère a investi 130,8 millions de dollars pour 359 projets dans le domaine des sciences de la vie au cours de cette période. Parmi les autres avantages tirés de l'évaluation, figurent des avantages à long terme sur le plan de la santé publique qui permettent d'améliorer les traitements médicaux, la création d'entreprises dérivées et l'attraction de chercheurs dans les installations de recherche . ¹⁷

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Adoption et commercialisation de la technologie, établissement de liens et R et D

Les données administratives et les études de cas ont révélé que, parmi les projets financés par le PDEO, les activités suivantes liées à l'innovation ont été entreprises.

• Produits ou processus déterminés pour l'adoption et la commercialisation. Quarante quatre produits ou processus ont été déterminés à partir des données administratives. À partir de l'étude de cas du Centre de recherche-développement sur les médicaments de la University of British Columbia, cinq projets, y compris le ciblage de YB-1 pour le traitement contre le cancer, les formulations de Taxotere Analogs à l'échelle nanométrique, la mise au point d'un vaccin contre la chlamydia, un inhibiteur du M-Ras Pathway avec une vaste activité anticancéreuse et des inhibiteurs spécifiques d'événements d'épissage alternatif qui contrôlent la réplication du VIH, ont été approuvés aux fins de commercialisation. Cinq autres projets sont en attente et 29 projets sont en cours d'examen.
  
  
• Démonstrations d'une technologie viable (étude de cas de Spring Board West Innovation en Saskatchewan). Le Regina Pipe Crawler, une nouvelle technologie, conçue pour déplacer de haut en bas des tuyaux d'eau potable pressurisée qui transportent des capteurs pour évaluer la condition des tuyaux, est maintenant commercialisé grâce au financement du PDEO.

En finançant la recherche et le développement, il a été mentionné que le programme fournit des approches novatrices relatives aux façons traditionnelles de procéder. Par exemple, le PDEO a financé des centres de recherche qui ont modifié les attitudes liées aux soins de santé en Alberta (en déplaçant l'accent du modèle lié aux maladies au modèle lié aux bien être). Il a également été souligné que la recherche et le développement soutiennent les nouvelles technologies et qu'ils permettent d'améliorer le rôle des établissements d'enseignements postsecondaires dans les programmes du gouvernement, élaborent de nouveaux produits et améliorent la collaboration avec l'industrie et les chercheurs locaux. De plus, le financement du PDEO a été considéré comme particulièrement important dans le cadre de l'élaboration du regroupement des sciences humaines.

Quinze projets déterminés dans le cadre de l'examen des dossiers de projet avaient comme sous activités l'adoption et la commercialisation technologique et les liens technologiques ainsi que la R et D. Les résultats de certains de ces projets sont présentés ci dessous.

• Initiative de l'Okanagan Research & Innovation Centre (ORIC) visant à contribuer à l'établissement de l'ORIC pour le transfert des technologies : à la fin du mois de mars 2008, le centre avait généré quatre clients, ce qui a permis une augmentation des recettes pour l'ORIC. Un client de l'ORIC, Waveteq Communications Incorporated, un manufacturier et concepteur de dispositifs sans fil spécialisé de la C. B., a annoncé l'achèvement du processus de certification pour Industrie Canada et la Federal Communications Commission aux États Unis pour leurs produits.
  
  
• Projet de l'Association of Professional Engineers and Geoscientists of British Columbia visant à élaborer des concepts de modernisation des appareils sismiques en vue de réduire au minimum les répercussions causées par des tremblements de terre : le projet a permis l'élaboration de concepts de modernisation des appareils sismiques pour la protection des immeubles à l'aide d'une méthodologie fondée sur les performances. Le ministère de l'Éducation (ME) de la C. B. estime que ce travail est un élément intégrant du plan de 1,5 milliard de dollars qui vise à protéger les écoles de la C. B. contre les tremblements de terre. L'utilisation de cette méthodologie par le ME a le potentiel de permettre une réduction des coûts de construction qui représente 20 à 30 % de son programme d'atténuation des catastrophes sismiques.
  
  
• Initiative de Wireless Innovation Network Society of BC (WINBC) visant à développer un groupement de services sans fil : grâce au financement de DEO, la société a été en mesure de recruter 50 nouveaux membres afin d'accroître ses liens. WINBC représente présentement plus de 250 entreprises membres et est actuellement le point central de la technologie sans fil en C. B.

Innovation des collectivités, perfectionnement des compétences technologiques et infrastructure du savoir

Dans le cadre de l'évaluation des incidences relatives aux investissements du Ministère dans le regroupement des sciences de la vie, les conclusions révèlent que l'investissement du Ministère était une importante contribution pour la croissance du regroupement par sa contribution à l'établissement d'une infrastructure de recherche. Le Ministère a également été reconnu dans l'étude pour le soutien de plusieurs initiatives de formation. Le financement du Ministère a également soutenu l'élargissement du regroupement dans l'Ouest canadien dans divers secteurs de l'industrie tels que les biocarburants, la foresterie à valeur ajoutée, la gestion de la viticulture, l'aquaculture et l'agroalimentaire . ¹⁸

L'examen des dossiers révèle de plus que les activités entreprises pour le développement économique dans les collectivités et l'innovation ont eu des incidences directes sur ces secteurs d'activité. De plus, les résultats liés à l'adoption et à la commercialisation de la technologie et aux liens technologiques ainsi qu'à la R et D pourraient être liés à ces secteurs d'activité. L'examen des dossiers a effectivement révélé certains projets entrepris dans ce secteur. Voici des exemples de ces projets ainsi que certains de leurs résultats.

• Projet de la British Columbia Biotechnology Alliance Society et de la Simon Fraser University (SFU) visant l'élaboration d'un programme de maîtrise en administration des affaires en gestion de la technologie à la SFU : selon le site Web de la SFU, le programme a été mis en œuvre et comptait 81 étudiants en 2008. Le financement de DEO a permis à la SFU d'offrir le volet d'éducation en gestion spécialisé pour un secteur créneau (l'industrie de la biotechnologie). .
  
  
• Projet de la University of Saskatchewan visant l'achat d'équipement supplémentaire et l'achèvement de la construction de l'immeuble de la VIDO : des renseignements tirés du site Web de VIDO révèlent que le projet est achevé. Par conséquent, la VIDO est passée de cinq employés installés temporairement dans des caravanes à un nouvel immeuble de 30 000 mètres carrés comptant plus de 150 employés et chercheurs. La VIDO est reconnue mondialement pour la mise au point de nombreux vaccins et produits qui favorisent la productivité et qui améliorent la santé et la qualité de vie du bétail. L'organisation accueille les scientifiques en visite et fournit un environnement de formation pour les étudiants de 1er cycle, les étudiants de 2e et 3e cycles et les étudiants au niveau postdoctoral.

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Répercussions positives inattendues du programme

Les principaux répondants ont précisé d'autres répercussions, telles qu'une cohésion et une coordination sociales ainsi qu'un capital social issu de l'élaboration du regroupement. Voici quelques unes des autres répercussions imprévues mentionnées :

• un capital dans le secteur privé en raison d'un investissement du PDEO dans l'infrastructure;
• des relations de travail positives avec les employés du Ministère;
• un succès d'entreprise accru dans les marchés asiatiques;
• une inclusion communautaire accrue des personnes qui vivent dans la pauvreté en raison du développement économique;
• des approches économiques intégrées pour le développement et la planification;
• une réflexion accélérée dans les cercles normaux de recherche et de développement.

De plus, les participants au sondage ont souligné certaines répercussions positives issues des projets qui ont été entrepris (tableau 4-8).

Tableau 4-8
Répercussions des projets

Catégorie	Pourcentage
Développement et renouvellement liés aux collectivités	22,4 %
Collaboration, réseautage et partenariats	17 %
Sensibilisation, médias, publicité, reconnaissance	12 %
Capacité accrue de l'organisation, relativement à l'entreprise	7,9 %
Ressources, emplois, travail	5,7 %
Éducation, écoles, formation, faculté	4,4 %
Tourisme	2,8 %
Investissement, revenu, finance, financement	2,8 %
Enjeux autochtones	2,8 %
Recherche, biotechnologie, innovation	2,8 %
Projet élargi, réussi à entreprendre d'autres projets semblables	2,8 %
Autre	2,8 %
Commerce, exportations, international, mondial	2,5 %
Autres réponses de moins de 2 %	10,9 %
Total	100%

n=292. Référence : Sondage auprès des bénéficiaires

Répercussions négatives inattendues du programme

Une proportion de 42,9 % des participants au sondage ont précisé des répercussions inattendues au fait de ne pas avoir suffisamment de financement ou que le financement prend fin avant l'achèvement du projet (tableau 4-9).

Tableau 4-9
Répercussions négatives imprévues des projets

Catégorie	Pourcentage
Finances-dépenses, manque de financement/financement terminé	42,9 %
Réactions négatives du public ou de politiciens	14,3 %
Mauvaise conception du programme, résultats inattendus	11,4 %
Faibles possibilités de partenariats, relations	8,6 %
Projet non achevé	8,6 %
Désorganisation du projet	5,7 %
Répercussions environnementales négatives	5,7 %
Dommages aux installations probablement causés par une mauvaise conception d'ingénierie	2,9 %
Total	100%

n=35. Référence : Sondage auprès des bénéficiaires

Les principaux répondants font état des répercussions négatives inattendues suivantes dans le cadre du programme :

• les difficultés relatives à l'obtention d'un financement correspondant;
• le processus d'application est si coûteux que cela a des répercussions sur la capacité de consacrer du temps à d'autres travaux;
• les problèmes avec les projets dans les collectivités du Nord en raison des changements et des réductions de financement, ce qui mine davantage la confiance entre les intervenants du Nord et le gouvernement;
• les projets mis en opération qui échouent en raison d'un manque de fonds de soutien;
• les projets pour lesquels le financement prend fin avant l'élaboration d'une base économique durable, ce qui entraîne de mauvais résultats pour les organisations et les économies locales;
• les incompatibilités entre les régions de l'Ouest et de l'Est dans l'application des programmes fédéraux;
• trop de ressources fournies à de petites organisations dont la capacité est insuffisante;
• la couverture médiatique négative sur les programmes de diversification de l'économie.

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