Excellence en gestion

Les pratiques exemplaires de gestion dans le secteur public, de même que dans le secteur privé, évoluent constamment. Cependant, le fait de prouver que les décisions sont fondées sur des valeurs et une éthique solides et qu’il existe une reddition de comptes, un bon service à la clientèle et une optimisation des ressources compte parmi les normes de haut rendement en fonction desquelles les organisations du secteur public sont évalués de nos jours.

Dans l’ensemble, DEO est reconnu par ses intervenants et par son personnel comme étant bien géré et réagissant bien aux problèmes qui surviennent. DEO trouve de nouvelles façons de collaborer avec d’autres pour s’assurer que les initiatives du gouvernement sont gérées de façon efficace et efficiente. En fait, le Ministère est fermement engagé à collaborer avec ses partenaires et à optimiser ses investissements, ce qui lui permet d’avoir des répercussions beaucoup plus grandes par l’entremise de ses investissements, politiques et programmes qu’il n’en aurait autrement. Le Ministère, même s’il est relativement petit, participe à bon nombre de programmes et politiques horizontaux (p. ex. l’Initiative de représentation accrue aux États-Unis, l’exécution de programmes d’infrastructure du gouvernement fédéral dans l’Ouest, la coprésidence de conseils fédéraux dans chaque région, etc.) et à des systèmes d’administration communs. 

Il y a de nombreuses initiatives de gestion en cours au Ministère (citées et mentionnées dans des plans régionaux, organisationnels et ministériels plus détaillés). L’une des principales initiatives du Ministère a été d’établir une stratégie complète de gestion du risque qui est intégrée à tous les niveaux de l’organisation. Le Ministère possède un cadre de gestion intégrée des risques, un profil des risques du Ministère à jour et des plans d’action correspondants qui définissent les responsabilités afin de permettre une surveillance continue.

Le Ministère a cerné huit principaux risques ministériels, ainsi que des stratégies de gestion et les responsabilités pour chacun de ces risques (voir l’annexe D). De plus, tout le Ministère utilise un cadre de gestion des risques, depuis le processus d’approbation des projets jusqu’au processus de planification des activités.

On a cerné les huit risques ministériels et élaboré les plans d’action correspondants, qui sont décrits dans le plan actuel, surtout pour garantir que l’organisation gère les enjeux liés à la production des résultats, à l’adaptation de l’organisation, à la collaboration avec les partenaires, à la gestion des finances et des communications stratégiques, au renouvellement des ressources humaines et à la gestion de l’information. Davantage de renseignements sur ces huit domaines se trouvent dans les plans d’action et les plans d’activités ministérielles et dans les plans régionaux plus détaillés.

Le processus de gestion intégrée des risques a une incidence sur tous les aspects de la planification ministérielle, et a étayé la décision d’établir une cinquième priorité ministérielle relativement à l’excellence en gestion :

Excellence en gestion – DEO mettra l’accent sur les tâches suivantes :

1. Mettre en œuvre la Structure de gestion des ressources et des résultats (SGRR) de l’administration fédérale pour améliorer la planification, les mesures et la reddition de comptes en matière de rendement.
   
   Réalisations attendues : Le Ministère continuera l’élaboration et la mise en œuvre de sa structure de gestion des ressources et des résultats (SGRR), et peaufinera sa méthode de planification intégrée dans le but de mieux harmoniser, coordonner et intégrer les initiatives de planification et de reddition de comptes.
   
   Indicateurs de notre réussite : Évaluation par les intervenants et les employés du rendement et du leadership du Ministère (données du sondage); éléments prouvant les résultats en matière de rendement et plans d’activités, résultats des vérifications et évaluations utilisées pour documenter la planification des politiques et des programmes.
   
   
2. Renforcer la vérification et l’évaluation internes.
   
   Réalisations attendues : D’ici au 31 décembre 2008, des membres externes indépendants seront nommés au comité de vérification de DEO dans le cadre de son Plan de vérification interne. Une chartede vérification interne et la charte du comité de vérification ministériel ont été approuvées et définissent les rôles et responsabilités relatifs aux fonctions de vérification interne et ceux du comité de vérification externe de DEO. Le Ministère élaborera aussi un plan d’orientation et de formation des nouveaux membres du comité de vérification et des cadres supérieurs de DEO afin de leur permettre de s’acquitter de leurs responsabilités dans le cadre de la politique de vérification interne du gouvernement du Canada. Un plan de transition permettra au Ministère d’assurer la mise en œuvre de toutes les dispositions de la nouvelle politique de vérification interne d’ici 2009.
   
   Les projets d’évaluation pour l’année en cours ont été déterminés à l’aide d’une méthode fondée sur les risques à l’appui des résultats et priorités stratégiques du Ministère. Deux importantes évaluations des subventions et contributions, qui ont des répercussions sur les trois résultats stratégiques, seront terminées d’ici la fin de juin 2008.
   
   Indicateurs de notre réussite : Un comité de vérification actif est en place, et les cadres supérieurs de DEO s’acquittent de toutes les responsabilités prévues par la politique de vérification interne  du gouvernement du Canada, et le Plan d’évaluation du ministère reflète l’incidence de la Loi fédérale sur la responsabilité de 2006, qui exige une évaluation complète de toutes les dépenses en matière de programmes, tous les cinq ans.

1. Renforcer la responsabilisation, la transparence et la reddition de comptes concernant le rendement des membres du Réseau de services aux entreprises de l’Ouest canadien (RSEOC) et améliorer la coordination parmi les membres du RSEOC et d’autres organisations de développement économique.
   
   Réalisations attendues : Exposés présentés au RSEOC sur les résultats attendus en ce qui concerne l’amélioration de la responsabilité, de la transparence et de la reddition de comptes relativement au rendement, exigences établies et appliquées de façon uniforme aux membres en matière de reddition de comptes, soutien offert aux membres pour qu’ils satisfassent aux attentes liées aux exigences en matière de reddition de comptes.
   
   Indicateurs de notre réussite : Harmonisation et rendement des initiatives du RSEOC par rapport aux résultats stratégiques du Ministère; évaluation par les intervenants et les employés de la coordination améliorée entre les membres et autres organisations; et reddition de comptes exacte et en temps opportun de la part des membres.
   
   
2. Examiner et mettre à jour le processus décisionnel fondé sur les risques et mieux l’intégrer dans tous les volets de la gestion.
   
   Réalisations attendues : L’intégration de la gestion des risques aux plans du Ministère.
   
   Indicateurs de notre réussite : Tous les plans ministériels tiennent compte de la gestion des risques dans les activités prévues.

En plus de ces priorités, d’importants travaux sont en cours dans d’autres secteurs clés du Ministère afin de soutenir les efforts déployés pour obtenir les résultats stratégiques de DEO et respecter son engagement envers l’excellence en gestion. Parmi ces travaux, notons, entre autres, les suivants :

• Dans le cadre de son Plan de gestion du changement, le Ministère se concentre sur deux importantes initiatives de changement organisationnel. Il continuera de mettre en œuvre les nouvelles priorités découlant de l’initiative de consultation et d’établissement de la vision de 2006 et les changements découlant du programme de renouvellement des ressources humaines/de la fonction publique.
  
  
• Dans le cadre du Plan de gestion de l’information et de la technologie de l’information, le Ministère maintient son engagement envers le Portail de projets et le programme de gestion de l’information (qui met l’accent sur la gestion des documents électroniques en 2008–2009). Ces deux importantes initiatives soutiennent directement les responsabilités du Ministère en matière de diligence raisonnable, de gestion, de rapports sur les résultats et de divulgation proactive de l’information.
  
  
• Dans le cadre du Plan d’action sur les langues officielles et de ses engagements en matière de langues officielles, le Ministère travaille principalement avec les communautés de langue officielle de l’Ouest pour soutenir les initiatives de diversification de l’économie et mettre sur pied un cadre ministériel définissant clairement les rôles/responsabilités en matière de langues officielles au sein de l’organisation, notamment en ce qui a trait à la prestation de services, à l’élaboration de programmes et de politiques et à la création de partenariats.
  
  
• Dans le cadre de son Plan financier, le Ministère travaille à l’amélioration de sa préparation aux vérifications, continue de perfectionner son processus de gestion intégré des risques, met en œuvre la directive sur le renouvellement et la politique financière de DEO et améliore son processus de présentations au Conseil du Trésor. Aussi, la Stratégie d’approvisionnement cerne les efforts du Ministère pour s’assurer que l’approvisionnement est bien géré et soutient ses résultats.
  
  
• Dans le cadre de son Plan de communications, le Ministère se concentrera sur la mise en œuvre continue des mesures prises en réaction à l’initiative d’établissement de la vision, le soutien des communications stratégiques au renouvellement de la fonction publique, l’amélioration du processus de gestion du contenu du site Web, la communication des résultats et le responsabilité.
  
  
• Dans le cadre de sa Stratégie de développement durable, le Ministère encouragera la mise au point, la commercialisation, l’adoption et l’adaptation de nouveaux processus et nouvelles technologies environnementaux dans l’Ouest canadien et fera la promotion des concepts et possibilités de développement durable du gouvernement du Canada.

Toutes ces priorités et activités liées à la gestion sont nécessaires pour que le Ministère puisse obtenir ses résultats stratégiques et apporter une contribution positive à l’économie de l’Ouest du Canada et au rendement global du gouvernement du Canada.